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近日,湖北省随州市中级人民法院出台《关于开展涉企程序性审查案件“加减法”改革实施方案》,从“加法”和“减法”两方面入手,在随州法院部署开展优化法治化营商环境“小切口”改革。
巧用“加法”,全面提升助企服务水平。方案要求,加强风险管控,依法明确不予审查的管辖异议类型,明晰滥用管辖异议的情形及惩戒措施,规制滥用管辖权异议的现象。加强审查力度,严格审查驳回起诉的情形,杜绝仅因被告住址不明确而裁定驳回起诉,对立案后发现不符合起诉条件应驳回起诉的,于首次开庭前作出裁定,避免无效庭审。同时,加强人民法院在线服务、律师服务平台、涉企案件风险评估等在线平台使用,优化网上立案审查,对无法判定是否符合起诉条件的,应当七日内先予立案,材料不齐的及时复告补充,不得以此为由审核驳回。
做好“减法”,全面提高办案效率。方案强调,要为企业提供诉讼风险评估,减少非必要非理性诉讼,对不予受理等依法应退诉讼费案件不通知缴费,并规范案卷移送,减少无效缴退费及瑕疵卷宗流转等中间环节。全力压缩网上立案、裁定不予受理、管辖权异议审查等涉企程序性审查案件办理时限,缩短流程期限。全面评估司法保全、文书上网等可能对企业正常经营产生的影响,依法审慎处理,减轻不利影响。
下一步,随州市两级法院将坚持公平公正、服务到位、高效便民原则,严格落实方案要求,加强涉企程序性审查案件办理改革力度,切实降低企业诉讼成本,以“小切口”的改革,推动营商环境的“大变化”。
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